要了解申论命题规律，需考察历年申论试卷。以近年来的江苏申论试卷为例。
2016年
类型 |
给定资料 |
作答要求 |
A卷 |
材料有8则，7195字。材料主要是关于优秀传统文化的传承，有正面事例，也有反面事例，还讨论了家教家风等。 |
1.给定资料列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。2.给定资料2中的M妈妈与给定资料3中的N教授在面对世俗习惯与社会潮流时采取了不同的应对方法，请对此进行比较分析。3.如果你是该区政府办公室的一名工作人员，请你拟定一份本届“德孝文化节”的工作方案。4.给定资料8中提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论文。 |
B卷 |
与A卷同 |
1.给定资料列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。2.给定资料6中说“道德传家，十代以上；耕读传家，次之；诗书传家，又次之；富贵传家，不过三代。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解和认识。3.给定资料4中S村暴露的违法问题，引起了所在县相关职能部门的重视，该部门决定开展一次专项整治行动。如果你是该职能部门的一名工作人员，请就如何开展这项行动，提出你的工作思路。4.给定资料8中提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论文。 |
C卷 |
与A卷同 |
1.给定资料列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。2.给定资料7中提到，欧洲学者将重视家教看成是中华文明传承至今的重要原因。请结合给定资料，谈谈你对这一见解的看法。3.假如你是给定资料4中S政府派往S村的驻村干部，请就如何治理该村的社会风气提出具体对策。4.给定资料8中提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论文。 |
2017年
A卷 |
材料有7则，字数7528。内容主要是关于基层文化建设，重点是基层群众参与文化活动的一些新现象。 |
1．如果你是给定资料1中J省文化部门的一名工作人员，请你借鉴H省评选“最美基层文化人”的成功做法。拟定一份本省开展类似活动的工作方案。2．给定资料4中的“网红”现象引起社会热议，请针对文中的不同观点，谈谈你的见解。3．给定资料呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。4．请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新文化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论文。 |
B卷 |
与A卷同 |
1．如果你是给定资料4中的民警小邢，请你结合文化部的通知要求，给辖区内的年轻人写一份以“远离网络‘三俗’，共建网络文明”为主题的倡议书。2．给定资料5中J市城市管理执法支队所开展的春联春贴专项整治活动，遭到网民质疑和民间舆论的抵制，请你对这一事件做出评析。3．给定资料呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。4．请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新文化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论文。 |
C卷 |
与A卷同 |
1．给定资料5中，对于叫停老潘免费放电影一事，当地政府部门给出了三点理由，谈谈你对此事的看法。2．假如你是一名村文化工作者，请针对给定资料3中村基层文化中存在的问题，就如何进一步提升基层文化的精准服务，提出对策和建议。3．给定资料呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。4．请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新文化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论文。 |
2018年
申论的主题视野较为广阔,所反映的是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题,具有很强的深度性,所以,考生的关注点要尽量宏观,以便对可能考的申论主题有所了解。
对历年申论试题进行总结，可发现其题型分布比较稳定，主要包括五类试题。归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题这五大题型，涉及考点多、范围广、作答难度逐年加大。
3.定位清晰，能力为本
如前所述，申论考试是能力测试，这决定了申论考试的测评要素是一系列相互联系的能力。
申论考试主要测查考生的哪些能力呢？
（1）阅读理解能力
作为五大能力之首，考生的阅读理解能力应达到如下要求：
第一，准确理解，即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
第二，二次概括，即在完成对要点的基本概括后，再次对要点分类归纳，以此准确领悟命题人设置题目的意图
（2）综合分析能力
综合分析能力是省级职位测查的重点，考生应该做到如下两点：
第一，观点明确，即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。
第二，理据结合。“理”就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。“据”就是论证说理所要使用的论据，考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确做出分析和论证。
（3）贯彻执行能力
贯彻执行能力贴近实际，近几年对这一能力愈加重视，通常以应用文写作题为载体，考查该能力，且考查比重有增无减。
在考试大纲中，市级职位明确提出贯彻执行的能力要求，众所周知，市级以下职位面向一线基层工作，内容具体，而且更重视对上级政策的贯彻执行。
（4）提出和解决问题能力
在省级能力要求中，明确提出要考查提出和解决问题能力，在省级岗位面对的工作更为宏观，因此要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力，在此需要强调的是，提出和解决是两个截然不同的概念，切不可将提出和解决问题能力，简单理解为解决问题能力。在市级能力要求中，明确提出要考查解决问题能力，而要具备解决问题能力，考生应掌握如下要求：
第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以政府角度作答，即思考作为政府工作人员会如何着手解决问题，如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板或提出假、大、空一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
（5）文字表达能力
文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力，申论文章论述题均会出现语言畅达或语言流畅的要求，因此，考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例为作答增添文采。
除此之外,近几年来对于语言方面的要求进一步提高,在规范、简洁、流畅、生动的基础上，提出了用语得体、说服力强、具有感染力、通俗易懂、联系实际等要求，这就要求广大考生在语言修辞的训练中为自己设立更高的标准。
没有
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