l 下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)（2003年国考第二题）
l “给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)要求：(1)内容具体，指向明确；(2)语言生动，有感染力；(3)不超过400字。（2014国考地市级第四题）
l P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。（2015国考地市级第三题）
l 假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定的资料6-8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性，不超过400字。(2011江苏第三题)
l 假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。（25分）要求：全面、具体、简明、针对性强，不超过500字。（2012江苏第三题）
l “给定资料4”中摘录了一篇W街道网上信箱的居民来信。假如你是该街道一名信访工作人员，请你针对来信反映的问题写一篇回信。（25分）要求：针对行强，条理清楚，语言得体，有说服力，篇幅不超过300字。（回信中，若涉及单位、姓名、日期、地址等一律用“XX”代替。）(2014江苏第三题)
贯彻执行能力在公考大纲上的出现，始于2010年，但贯彻执行题却并不是到2010年才有的。早在2003年的国考中就出现了此类试题，那一年国考申论第二题要求根据题干提供的情境写一篇讲话稿。
这里需要辨别一下贯彻执行题与应用文写作的关系。两者的区别是，前者在答题要求里往往对写作格式没有硬性规定，其考查对象重在内容而非行文格式。有鉴于此，贯彻执行类题目可以看做准应用文类题目。
（一）上通下达
“上通下达”原则之于贯执行能力而言就是“贯彻”。
所谓“上通”，就是吃透上情，这要求公务员必须能够很好地领会国家方针政策、法律法规以及上级指示、决定、决议，有一个明确的工作目标和组织意图，这是作答好这一类题目的基本前提。具体到申论考试，领会上级指示、决定、决议，实际上就是要求应试者通过仔细阅读给定资料，领会出题者的意图。
所谓“下达”，就是摸清下情，这要求公务员在执行政法规及上级指示、决定、决议时，要充分考虑到具体的环境条件，不能脱离实际情况。具体到申论考试，这种“下情”就是给定资料所反映的各种各样的实际问题。
（二）有效执行
“有效执行”原则之于贯彻执行能力而言就是“执行”。
政策方针、上级决议要想得到真正的落实，必须依赖于有效的执行。没有有效的执行，再好的“贯彻”
也都是空谈。有效的执行力就是一种把想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。要做到有效执行就要在吃透了上情和下情的基础上，将二者结合起来，考虑政策法规和上级决议同具体实际情况之间的距离，考虑在贯彻执行这些政策法规、上级决议时能否找准契合点，从而使理论与实践有效地结合起来。真正的贯彻执行能力，绝不是照章办事的僵化思维，而是根据实际情况具有灵活性、创造性的执行能力。
（三）从材料中来
从给定材料中寻找答案是作答一般申论题目的基本原则，贯彻执行类题目也不例外。这类题目主要是对材料的总体把握和客观总结，而读透给定资料是准确理解题目要求的基础，由于题目要求是既定的，因此应试者首先必须尽快从给定资料中找准贯彻执行某项工作的目标和组织意图，通过对给定资料的全面观察和整体把握，抓住材料的主干和精髓部分，只有严格地坚持“从材料中来”的原则，全面把握材料反映的问题，准确理解材料所反映的主旨，才能提炼出与题目要求相关的要点，也才能更好地进行作答。
(四)以人为本，依法行政
依法行政是公务人员在处理行政事务时所必须遵循的行为准则，是为了约束公务人员切实能够依照法律法规办事，使广大群众的根本利益在公平、公正、公开的行政环境下得到保护。依法行政要求在没有法律法规、规章的情况下，行政机关不得作出影响人民群众权益和增加人民群众义务的决定，同样，我们在作答贯彻执行类的题目时，也必须坚持这一基本原则，在组织答案时要充分考虑到人民群众的利益诉求，使“以人为本，依法行政”的原则能够很好地体现在答案中。
(五)具备一定的文体结构
虽然说贯彻执行类题目通常以准公文形式出现，题目要求对文体格式没有硬性限制，但准公文毕竟与公文、事务性文书有着莫大的“血缘”关系。因此，作答此类题目时必然不能和其他类型的题目那样简单地分列一二三条，应该至少具备一定的文体结构，这样才会使答案呈现更好的条理性，从而使我们在这种题型上取得更高的分数。
从历年考试情况来看，国家申论考查的大部分贯彻执行题都可以套用包含“背景观点一分析阐释一措施建议一总结提升”几个方面的通用型结构。因此，考生在遇到贯彻执行题时，可以优先考虑采用上述较为通用的答题结构。如果在审清题意、阅读材料时发现，不适合采用该通用模式，如材料、导言等个性化很强的题型，那么就要根据题目要求、材料特点灵活作答。
(一)通用结构型公文
通用结构型公文即作答结构相对稳定的公文，一般可以从“背景观点一分析阐释一措施建议一总结提升”几个方面组织答案。适用类型主要包括报告、建议、报道、讲话稿、短评、倡议书等，是政府工作人员工作中需要熟练掌握的常见公文。需要注意的是，有些公文不完全涵盖或者不限于以上几个方面，考生应该根据具体题目、材料，有针对性地套用结构。
【真题链接】
假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)
要求:
(1)提炼准确，归纳合理；
(2)层次分明，分条表述；
(3)不超过350字。（2017·国家，省级，第二题）
【分析】
本题要求归纳整理一份考察报告提纲，在拟定标题后可以套用通用型结构，从“背景观点一措施建议”两个方面组织答案。
（二）灵活写作型公文
灵活写作型公文即作答结构无法采用固定模式，需灵活应对的公文类型。在作答此类题型时，不能完全套用通用结构，填充要点，而要根据题目要求及公文特点从材料中提取要点，灵活组织答案。这类公文包括村料、导言、简报、备询要点、调查问卷等。
【真题链接】
假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。（15分）
(1)紧扣资料，内容全面
(2)层次分明，有逻辑性
(3)不超过400字。（2017，国家，市级，第四题）
【分析】
本题要求“就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料”，为此作答时就应该严格依照题目要求，具体陈述规划特点及其可行性。
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