常见问题分析
　　
    (一) 偏离题意，立意陈旧
　　
    有的考生不能够抓住材料所给出的主要问题进行分析说明，即文章目的性不是十分明确，甚至有偏离题意的现象。不少考生在论证时，立意角度不新颖，思路不开阔，不会进行发散式思维和阐述，不能揭示事物的实质，因此使得论证没有深度。
　　
    (二) 标题不准，表述老套

    常会看见考生的申论答卷标题不够贴切、具体、鲜明、精练、生动。

    具体有以下几种表现：

    (1) 标题对论证问题的概括、对中心论点的提炼、对态度倾向的表述与评论内容或思想不一致，词语运用不够恰当，有些标题的意思欠妥，使人产生歧义；

    (2) 评论的标题不够具体，空泛乏味，大而无当；

    (3) 评论提倡什么、反对什么、褒扬什么、针砭什么等，在题目中反映得不够，换句话说，就是有的文章标题的观点、立场、态度不够鲜明；

    (4)有的标题不够精练，句式复杂，语言啰唆，难以让人产生阅读的兴趣；

    (5)有的标题不够生动，难以给人留下深刻的印象。
　　
    (三) 思路不清，逻辑混乱
　　
    这个主要是谋篇布局上的问题，主要表现为以下几个方面：
　　
    (1) 文章结构不考虑文章的具体内容，不根据立论所要分析的事物或所要论述问题的实际情况、内在逻辑联系和发展变化规律、论题和中心论点来组织安排文章的观点、材料和先后顺序；
　　
    (2) 文章结构布局没有考虑受众的实际状况，没有根据他们的文化水平、接受能力、认识规律和心理需求安排评论的逻辑思路和前后布局；
　　
    (3) 文章结构布局缺乏自己的特色和风格，在遵循评论结构总体框架和基本规律的同时，在开头、结尾和层次安排上没有体现自身的个性特征；
　　
    (4) 文章缺乏论述说理的艺术，不注意修辞；
　　
    (5) 文章没有按照要求去做，字数超过了规定；当然也有的文章字数太少，没有把道理讲清楚。
　　
    (四) 偏离材料，断章取义
　　
    在摘引所给材料的某些段落或个别语句时，要注意不可不顾原材料的整体观点和上下文联系，寻找个别与自己论点相一致的言论，孤立地摘引出来。这种断章取义的做法，往往会偏离或歪曲材料的主题或观点，有时甚至会与原材料观点背道而驰。这方面的错误是极为严重的，应该尽力避免。一般来说，完全违背材料的断章取义现象不多，但偏离材料的并不罕见。

    考生语言表达的毛病大致可以分为以下几种类型：
　　
    (一)语体不合适

    所谓语体，是指语言在不同题材的文章中长期形成的体式特征。语体不合适，是指语言不符合申论文体的要求。语体与语言既有联系，又有区别。语体要遵循一般语言的语法规则和逻辑规律，采用相同的修辞手段等，但语体在遣词造句的方式方面，在与文章体裁的关系方面，又有着明显的不同。
就申论而言，申论的概括说明部分以说明为主，而且概括的是给定材料所反映出的问题，不是概括给定材料的事实。在申论考试中，有的考生以叙述为主，把事实材料略述一遍这样就很不合适。
申论的第二部分，要求考生就给定材料中所反映的问题提出解决的方案和对策。有的考生没有按照题目所设定的虚拟身份，甚至所讲的内容超出了材料范围，说一些外行话，或说一些与虚拟身份不切合的话语，语体当然不合适、不合体了。

    申论考试的第三部分，要求考生就给定材料所反映的主要问题，自拟题目进行论述，实际上就是要求考生写一篇议论文，再具体一些就是要写一篇评论。而有的考生不是写成评论，而是抛开材料，写成了随笔，文不合体。
　　
    (二)词不达意
　　
    语言方面存在的另一个问题就是词不达意。词不达意是指考生对给定材料中所反映出的问题也能理解，甚至能够顺利想出解决问题的方法，但是，在如何将自己的想法变成语言表述出来时，却是心有余而力不足。具体地说，就是考生虽然写了很多话，但是没有击中问题的要害处。
　　
    下面是一位考生的答卷：
　　
    因为此事影响较大，又较为典型，且事实已经发生，H身心受到损害，责成市政府督促环保局处理：印刷总公司承担部分责任，赔偿H夫妇人民币21500元。

    总体方案如下：

    第一，政府制定关于目前许多相关问题的解决办法的条例，健全法律规范，以强制执行；

    第二，明确政府机构职能，加快进行机构改革的力度，明确划分政府机构职能；

    第三，提高办事效率，说办就办，马上就办，办就办好；

    第四，树立改革的长期性的信心，要求宣传部门作好宣传，得到人民的支持和理解；第五，法院内部要提高执法力度；
第六，国有企业自身在布局上进行调整，要与环境保护相协调。
　　
    这份答卷，语言表达质量较差。起句“因为此事影响较大”模糊不清，指代不明。更严重的问题是，这位考生的“方案”根本没有明确的内容，只是些“口号”和毫无实施办法的空话，这些都是申论考试中必须摒弃的语言。
　　
    一些考生由于其语言驾驭能力比较低，词不达意，影响了申论写作，也影响了自己的前途。要解决这一问题，唯一的途径就是要认真地对待学习语言的问题，在平时的工作和学习中多做练习，语言表达能力就会逐步得到提高。
　　
    (三)遣词造句能力差
　　
    遣词造句能力，是语言表达最基本的能力要求，一个人的语言素养如何，语言水平的高低，语言表达能力的强弱，从其遣词造句方面就可以清楚地看出来。有的考生基本功不扎实，遣词造句能力差，措辞不当，词不达意。比如在申论考试中，有考生“规模”与“规划”不分，尽管只有一字之差，意思却是完全不同。申论试卷中还有“本案即是一例因印刷噪声为诱因，致人脑溢血，要求经济赔偿的典型案例。城市规划，管理问题应得到充分重视和有效解决。”短短一句话，其中“本案即是……案例”，让人不得其解，这是有语病的句子。“城市规划，管理问题应得到充分重视和有效解决”，这句话也缺少主语。类似这样的问题还很多，限于篇幅，这里不再一一列举。因此，考生只有平时多做一些写作练习，才能提高遣词造句能力。
　　
    (四)语言冗长
　　
    语言的冗长啰唆，表面上看起来是一个语言问题，其实是一个思维问题。语言的冗长啰唆，是由于思维不清晰造成的，一些本来可以用简洁的语言就可以清楚地表达的意思，考生却写了一大堆，翻来覆去地说，结果是越说别人越不明白，甚至是越说别人越糊涂。
　　
    某考生申论答卷中有这样一段文字：
　　“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理。我国法律中有集体诉讼的制度，故多方利益可以在法定的程序中予以协调(另外法院考虑：此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的)。”
　　
    这里我们就语言问题加以分析：“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理”一句，可改为“此案已进入二审程序，市中级法院应依法受理”；“故多方利益可以在法定的程序中予以协调”，可改为“多方利益可以在法定的程序中协调照顾”；“此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的”，可改为“此案的审理会对其他案件造成一定的影响，但也并不是绝对的”。
　　
    要解决语言的冗长啰唆的问题，除了上面所说的要从思维上解决以外，平时无论是说话还是写作，都要养成不啰唆的习惯。在阅读时，也可以有选择地选取一些作家的作品，锻炼自己的语言表达能力。
　　
    (五)缺乏过渡
　　
    一些考生的卷子，读起来莫名其妙，文理不通。造成文理不通的原因是多方面的，但缺少必要的过渡是其中一个重要方面。
　　
    比如下面一段文字：
　　
    先从发展经济的目的说起吧，发展经济，发展生产力，归根结底，目的是为了提高人民的生活，而人民的生活环境如果是恶劣的，人民的心情不是愉悦的，人民的生活质量、生活水平的提高又从何谈起呢?这样的教训世界上曾有过许多。60年代的日本，畸形儿的比例很高，原因就是不注意保护环境，水中含有过量的重金属元素，现在日本好多中老年人还谈“汞”色变。我国现在正处于经济飞速发展的时期，也是经济转型的时期，完善法律法规，保障经济与环境协调发展十分重要。
这段文字有三层意思：

    一是说明发展经济的目的是为了提高人民的生活水平；

    二是20世纪60年代日本不注意环境保护，发生了汞污染；

    三是我国现时期完善法律法规，保障经济与环境协调发展十分重要。问题是这三段意思之间缺乏必要的交代与过渡。比如，我国当前的时代背景与日本60年代是否有相似之处?我们对日本所走的弯路是否要予以高度重视?因为没有作必要的交代与说明，所以使得其意思之间不够连贯，断续跳跃。
　　
    (六)乱用标点符号
　　
    标点符号是语言的一个重要组成部分，绝不是一个小问题。在申论考试的答卷中，经常出现乱用标点符号或标点符号使用不当的情况。
　　
    申论考试中的语言问题，当然不止这些，还有如语言生僻拗口，不够平易近人，不够生动形象等等，这些都直接影响了考试成绩。