考生在平时的学习和工作中，应有意识地培养自己的归纳概括能力。在培养过程中，应留心以下几个方面： 

　　一、角度要准确 

　　叙述的角度，就是作者以哪种叙述的口吻、身份在文章中出现。只有按照题目给定的身份和角度，才能准确概括主要问题，恰当地提出解决问题的方案。这方面无需赘述，但考生必须认真注意，因为在近几年的申论考试中出现过这方面的问题。 

　　申论考试要求应试者解决的问题大多属于行政公务方面的问题，属于政府部门的一般性工作居多。应试者偏离了这一基本出发点去概括材料，往往会不得要领。应试者在考试时只能扮演题目中给定的角色，没有选择的余地。只有按照考试要求所给定的身份和角度，才能准确地概括材料。这是找准角度的最基本的涵义。同时，找准角度还有另一方面的涵义，即应试者在概括材料时必须找到一个最适合于自己的叙述角度去组织和加工材料，如采用顺叙还是倒叙，是否需要插叙和补叙，这些都是应试者在下笔概括材料之前必须了然于胸的。

　　二、要素要清楚 

　　叙述要素包括：人物、事件、时间、地点、原因、结果等。其中，人物和事件是叙述的核心，有了这两个要素，叙述才有中心、有实体。在叙述中，它们是不可缺少的，也是不可忽略的。时间和地点是人物活动和事件发生、发展的环境和舞台，对人物和事件有一定的影响作用，在通常的叙述中要将时间、地点交代清楚，但有时也可以适当地省略。原因和结果是事件的起讫点，有了这两个要素，叙述才完整、交代才清晰。在这些要素中，交代时要简略，要突出其与人物、事件、中心的联系的一面，而对人物和事件，则要进行细致的叙述，因为这二者是叙述的核心、重点。 

　　三、顺序要合理 

　　材料有了选择和加工，要使它们成为一个有机的整体来表现主题或中心，还需要一定的顺序来组织，这样，才会给人条理清晰、结构严谨的感觉。安排得巧妙，还会产生波澜起伏、引人入胜的艺术效果。一般说来，申论作文的写作可以以时间为序，也可以以空间为序。